招投标流程(招投标的流程是怎样的)

一、招标人的前期准备

项目启动的钟声已经敲响，招标人正步入紧张而有序的筹备阶段。项目建议书如一份蓝图展现在眼前，描绘着投资项目的必要性、规模设想、资源状况、建设条件、市场分析以及投资预算等。紧接着，预可行性研究和可行性研究报告的编写成为关键步骤，它们将深入剖析项目的实施可能性、市场前景、技术可行性以及财务分析等核心问题。

当招标人持立项批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建时，标志着工程建设项目正式进入实施阶段。招标人需确保自身具备从事招标代理的资格，包括拥有营业场所、相应资金以及编制招标文件和组织评标的专业能力。若无自行组织招标的资格，招标人有权自主选择招标代理机构，共同携手完成招标任务。任何单位和个人都不得为招标人指定代理机构。

随后，招标人需办理交易证，正式开启招标流程。

二、资格预审与招标文件的编制

在招标流程的第二步，资格预审文件的编制成为关键任务。该文件将全面审查潜在投标人的资质和实力，包括基本情况、财务状况、类似项目经验、诉讼情况等。资格预审文件如同筛选器，帮助招标人筛选出最合适的合作伙伴。

紧接着是招标文件的编制。招标文件是招标的核心，它包含了招标公告、投标邀请书、评标办法、合同条款等关键内容。在编制招标文件时，需注意明确文件编号、项目名称及性质，明确投标人资格要求、发售文件时间以及提交投标文件的方式和截止时间。投标文件的编制要求也十分严格，包括投标函、法定代表人证明、投标保证金、工程量清单、施工组织设计等各个方面都有详细规定。

在此过程中，投标有效期是招标文件中必须明确的事项，以确保整个招标流程的顺利进行。密封递交的投标文件必须满足招标文件的要求，并加盖投标人单位及法人代表印章，以确保其完整性及真实性。

三、废标与发布资格预审公告

在招标过程中，某些投标文件可能会因不符合规定而被废标。例如，文件送达时间超过截止时间、未按要求装订密封、缺少必要印章或证明文件等。这些废标情况必须在招标文件中明确规定，以确保招标的公平和公正。

资格预审公告的发布是招标流程的最后一步。公告将包含招标条件、项目概况、资格预审、递交投标文件的方式和截止时间等重要信息。公告将在工程交易中心的网站以及其他指定媒体上发布，如《中国日报》、《中国经济导报》等，有效时间为5个工作日。

招标流程是一个复杂而严谨的过程，需要招标人精心准备、严格把关，确保每一个环节都符合规定，为项目的顺利实施打下坚实的基础。四、资格预审

出售资格预审文件，接受投标单位的资格预审申请。对潜在投标人进行严格的资格预审，确保项目的顺利进行。

1. 资格预审文件接收：顺利启动资格预审流程的首要步骤是接收并处理资格预审文件。

2. 组建评审小组：由招标人负责组建包含财务、技术专家的评审小组，负责对资格预审文件进行深入审查。

3. 评审程序：

（1）初步审查：对资格预审文件的完整性、有效性及正确性进行初步审查。

（2）详细审查：进一步核实潜在投标人的资质，包括但不限于营业执照、企业资质等级、资金状况、施工经验、人员配备及施工设备能力等方面。

（3）澄清：如审查委员会发现资格预审文件中有不明确之处，将要求申请人进行书面解释或澄清。

（4）评审方法：公告中会明确载明评审方法，通常为合格制或有限数量制。

（5）审查报告：审查委员会完成审查后，会确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面报告。如果通过详细审查的申请人不足3个，招标人将重新组织资格预审或采用资格后审方式直接招标。

4. 投标采购邀请：向资格审查合格的投标人发出邀请，参与后续的投标过程。

五、发售招标文件及答疑、补遗

1. 出售招标文件：向资格审查合格的投标人提供招标文件、图纸、工程量清单等材料。确保投标人有足够的时间进行准备工作。

2. 工程项目现场勘察和标前会议：组织潜在投标人对项目进行现场勘察，解答招标文件中存在的疑问，为投标人提供更为详细的工程信息。

3. 招标文件的澄清与修改：对于已发出的招标文件，如需要进行澄清或修改，招标人将在规定的时间内以书面形式通知所有投标人。

六、接收投标文件

确保接收到的投标文件密封完好，为后续的评标过程做好准备。

七、抽取评标专家

在開标前两个小时内，从专家库中随机抽取评标专家，同时招标人会派出代表参与评标。

八、开标

1. 时间与地点：开标时间按招标文件中的规定，地点设在工程交易中心。

2. 参会人员签到：记录参与开标的各方人员。

3. 检查投标文件密封性：确保投标文件的保密性。

4. 唱标与记录：公开唱标，并记录开标过程，以备后续查证。

九、投标文件评审

1. 评委会组建：由招标人代表和专家共同组成评委会，专家在开标前由招标人在专家库中抽取，并遵循“回避原则”。

2. 评标准备：评委熟悉招标项目概况、招标文件主要内容和评标办法及标准等。

3. 初步评审：对投标文件的符合性、有效性、完整性及与招标文件的一致性进行鉴定。对投标文件中的不明确之处，评委会将要求投标人进行书面澄清或说明。而废标的判定需符合招标文件和国家相关规定。

整个过程强调公正、透明，确保每一个步骤都严格按照规定的程序进行，确保项目的公开、公平、公正。评审流程详解

一、工作人员的工作

评标辅助工作人员在评审过程中扮演着至关重要的角色。他们负责做好评委对投标文件的评审工作，精确计算、复核并汇总各投标人的得分。

二、详细的评审程序

1. 技术评估环节

技术评估聚焦于施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性以及施工质量的保证。工程材料和机械设备的供应技能是否符合设计技术要求也是评估的重点。对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案，也会进行详尽的技术评审。

2. 商务评估环节

商务评估主要审查全部报价数据的计算正确性，分析报价数据的合理性，并对建议方案进行商务评估。这一环节旨在为招标人提供透明、公正的商务判断。

3. 投标文件的澄清环节

当需要更多信息或存在疑问时，评标委员会可以约见投标人，以口头或书面形式提出问题，要求他们回答。所有澄清和确认的问题必须有授权代表的正式签字，成为投标文件的组成部分。

三、评标报告及内容

评标报告是评审过程的关键部分。报告内容涵盖基本情况和数据表、评标委员会成员名单、开标记录等。报告还会列出符合要求的投标一览表、废标情况说明等。评标报告由评标委员会成员共同签字确认。报告的详细性和准确性确保了评审过程的透明性和公正性。

四、举荐中标候选人

评标委员会在评审过程中会推荐中标候选人，数量限定在1至3人，并会有明确的排序，以便招标人做出决策。

五、定标与公示

经过严格的评审过程后，定标结果将在市工程交易中心网站进行公示，确保透明性和公正性。公示时间不少于三个工作日。

六、发出建设工程中标通知书及后续步骤

当中标结果确定后，会发出中标通知书，随后进入合同谈判和签约阶段。在这一阶段，谈判人员的组成、相关项目的资料收集、对谈判主体的具体分析以及谈判方案的拟订都是关键步骤。合同谈判过程中，要注意维护自身权益，同时保持灵活和开放的态度。招标人与中标人在规定时间内签订合同，并交履约担保。合同签署后，投标保证金将在规定的工作日内退还给中标人和未中标的投标人。